Fiscalización y Procedimiento Administrativo Sancionador
Herramientas para una actuación fiscalizadora eficaz y conforme a la Ley del Procedimiento Administrativo General
Domina las reglas de la fiscalización y del procedimiento administrativo sancionador en el marco de la Ley N.° 27444, combinando fundamentos jurídicos, análisis de casos y la experiencia práctica de entidades como OEFA, SUNAFIL, INDECOPI, OSIPTEL y OSINERGMIN.
Inicio
01/10/2026
Duración
32 horas lectivas
Modalidad
Virtual en vivo
Docente
Diego Enrique Méndez Vásquez
Presentación
El curso de Fiscalización y Procedimiento Administrativo Sancionador brinda una formación integral y aplicada sobre el ejercicio de las potestades de fiscalización y sanción de la Administración Pública, tomando como marco general el Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, y analizando su aplicación en distintos regímenes sectoriales. El curso estudia la actividad administrativa de fiscalización, los principios de la potestad sancionadora, la estructura y garantías del procedimiento administrativo sancionador, la determinación de responsabilidad, las sanciones y medidas administrativas, los plazos, recursos y mecanismos de revisión y ejecución de las decisiones administrativas. Como elemento diferenciador, el desarrollo de los contenidos incorpora un análisis comparado de los modelos de fiscalización y sanción aplicados por entidades representativas como OEFA, SUNAFIL, OSIPTEL, OSINERGMIN, INDECOPI, SUTRAN y ATU, permitiendo identificar sus particularidades y, a partir de ellas, comprender las reglas comunes y diferencias existentes entre los diversos regímenes administrativos. La metodología busca que el participante no solo conozca las disposiciones generales aplicables a la fiscalización y al procedimiento sancionador, sino que desarrolle herramientas para comprender, analizar y desenvolverse frente al régimen de fiscalización y sanción de cualquier entidad pública.
Objetivo general
Desarrollar capacidades para comprender y aplicar las reglas que rigen la actividad administrativa de fiscalización y el ejercicio de la potestad sancionadora, analizando comparativamente su implementación en distintos modelos institucionales y sectoriales, a fin de identificar mecanismos de cumplimiento normativo, resolver problemas jurídicos propios de la fiscalización y del procedimiento administrativo sancionador, y trasladar los conocimientos adquiridos a diferentes ámbitos de actuación de la Administración Pública.
¿A quién está dirigido?
Estudiantes de últimos ciclos y egresados de Derecho; practicantes y abogados jóvenes; funcionarios y servidores públicos; profesionales interesados en ingresar a organismos reguladores, entidades fiscalizadoras o áreas sancionadoras; abogados y asesores de empresas reguladas o supervisadas; profesionales vinculados con compliance y cumplimiento regulatorio; y profesionales que intervienen en actividades de fiscalización, instrucción, sanción o defensa administrativa.
Metodología
El curso se desarrolla bajo una metodología teórico-práctica, comparada y orientada al desempeño profesional. Cada institución jurídica será analizada a partir de las reglas generales de la Ley del Procedimiento Administrativo General y contrastada con su aplicación en diferentes entidades fiscalizadoras y reguladoras. Durante el curso se utilizarán casos, reglamentos sectoriales, resoluciones, actas, informes y otros documentos administrativos, permitiendo que el participante conozca cómo las mismas instituciones jurídicas se materializan de manera diferente según el sector y la organización de cada entidad. El análisis comparado de OEFA, SUNAFIL, OSIPTEL, INDECOPI, SUTRAN y ATU. se desarrollará transversalmente a lo largo de las ocho sesiones y se consolidará mediante una matriz institucional que será construida y utilizada durante el curso. La metodología prioriza la capacidad del participante para identificar problemas, interpretar normas sectoriales y trasladar los conocimientos adquiridos a regímenes institucionales distintos de aquellos estudiados durante las clases.
El programa incluye
- Certificado de aprobación (32 horas lectivas).
- Clases virtuales en vivo.
- Acceso a las grabaciones de todas las sesiones.
- Material digital y diapositivas.
- Compendio normativo básico.
- Flujograma de la actividad de fiscalización.
- Flujograma del procedimiento administrativo sancionador.
- Matriz comparativa de OEFA, SUNAFIL, OSIPTEL, INDECOPI, SUTRAN y ATU.
- Matriz comparativa de sanciones y medidas administrativas.
- Selección de resoluciones y precedentes administrativos.
Temario
Sesión 1.
Intervención del Estado, función administrativa y potestades de fiscalización y sanción.
Sesión 2.
Diseño, planificación y estrategias de fiscalización.
Sesión 3.
Inicio y desarrollo de las actuaciones de fiscalización.
Sesión 4.
Resultados de la fiscalización, medidas administrativas y cumplimiento.
Sesión 5.
De la fiscalización al procedimiento administrativo sancionador.
Sesión 6.
Inicio del PAS, imputación de cargos y medidas provisionales.
Sesión 7.
Instrucción del procedimiento y actividad probatoria.
Sesión 8.
Determinación de responsabilidad y límites de la potestad sancionadora.
Sesión 9.
Resolución, sanciones y graduación de consecuencias administrativas.
Sesión 10.
Validez e invalidez de la decisión sancionadora.
Sesión 11.
Recursos administrativos.
Sesión 12.
Firmeza, ejecución y control judicial de las decisiones administrativas.
Docente
Diego Enrique Méndez Vásquez
Abogado y magíster en Derecho Administrativo y Regulación del Mercado por la Universidad de Piura. Profesor universitario de pregrado y posgrado en Derecho Administrativo, Gestión Pública, Contratación Pública, Derecho Romano y materias afines. Autor de libros y artículos sobre procedimiento administrativo, conservación e invalidez del acto administrativo, potestad sancionadora, regulación universitaria y calidad regulatoria. Cuenta con más de diez años de experiencia en el sector público y privado, con participación en proyectos normativos, asesoría de alta dirección, regulación educativa, litigación administrativa y diseño institucional. Actualmente, es asociado senior en Diez Canseco Abogados.